PPWR มาแล้ว: กฎการออกแบบความสามารถในการรีไซเคิลที่ผู้ซื้อบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางต้องปฏิบัติตาม
กฎระเบียบ (EU) 2025/40 - กฎระเบียบของบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ ซึ่งรู้จักกันทุกที่ด้วยตัวย่อ PPWR - บังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 รับรองเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2024 ตีพิมพ์ในวารสารอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 22 มกราคม 2025 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2025 โดยจะใช้แทนคำสั่ง 1994 Packaging and Packaging Waste Directive 94/62/EC ตั้งแต่ปี 1994 นับจากวันที่สมัคร ด้วยข้อกำหนดที่จำกัดจากคำสั่งเก่าที่ยังหลงเหลืออยู่จากการเปลี่ยนแปลง
สำหรับซัพพลายเออร์บรรจุภัณฑ์ที่จำหน่ายในยุโรป ข้อมูลนี้จะอยู่ในแบบสอบถามของลูกค้าในอีกสองปีข้างหน้าเป็นอย่างน้อย คำถามจะได้รับเฉพาะเจาะจงอย่างรวดเร็ว เนื่องจากความสับสนส่วนใหญ่เกี่ยวกับ PPWR สืบเนื่องมาจากการอ่านผิดครั้งเดียว
"ไวต่อการสัมผัส" ไม่ได้หมายความว่าได้รับการยกเว้น
PPWR จัดประเภทเครื่องสำอางเป็นบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัส - มาตรา 3(49) ชี้ไปที่กฎระเบียบ (EC) หมายเลข 1223/2009 เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง รายการยกเว้นในมาตรา 7(4) ครอบคลุมถึงยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ อุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อการวินิจฉัยภายนอกร่างกาย และอาหารสำหรับทารกและอาหารทางการแพทย์พิเศษ เครื่องสำอางไม่ติดค่ะ บรรจุภัณฑ์พลาสติกเพื่อความงามจึงมีข้อกำหนดเกี่ยวกับวัสดุรีไซเคิลเช่นเดียวกับบรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ
The figures come in two steps. From 1 January 2030, contact-sensitive PET must contain 30% recycled material and other contact-sensitive plastics 10%. From 1 January 2040 those numbers rise to 50% and 25%. Content is calculated per packaging type or format, averaged across a single manufacturing plant and a calendar year. Implementing acts setting out the calculation and verification methodology are due by 31 December 2026. The regulation also builds in a cushion: where the relevant implementing act arrives late, the start date shifts to whichever is later - 1 January 2030 or 24 months after that act enters into force.
ผลที่ตามมาในทางปฏิบัติสำหรับคอนเวอร์เตอร์ไม่ใช่การแลกเปลี่ยนเรซิน การแปรผันของสีเป็นชุดต่อชุด การเปลี่ยนแปลงของการไหลของของเหลว ความแข็งแรงในการเชื่อม และการยึดเกาะของงานพิมพ์ ล้วนต้องได้รับการตรวจสอบความถูกต้องอีกครั้ง และคิวการตรวจสอบความถูกต้องก็ยาวขึ้นแล้ว
เกรดความสามารถในการรีไซเคิล: ปี 2030 ยังไม่ใช่เส้นชัย
มาตรา 6 จำแนกบรรจุภัณฑ์เป็นเกรดประสิทธิภาพการรีไซเคิล A, B และ C ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 - หรือ 24 เดือนหลังจากการดำเนินการที่ได้รับมอบอำนาจที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นในภายหลัง - เฉพาะบรรจุภัณฑ์เกรด A, B หรือ C เท่านั้นที่สามารถวางในตลาดได้ สิ่งใดก็ตามที่ต่ำกว่า C ถือว่าไม่สามารถรีไซเคิลได้ในทางเทคนิคและเผชิญกับข้อจำกัด ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2038 ประตูจะแคบลงอีกครั้ง: A หรือ B เท่านั้น การประเมินเองก็เข้มงวดเช่นกัน ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป จะเริ่มออกแบบเพื่อการรีไซเคิล ตั้งแต่ปี 2035 เป็นต้นไป จะต้องเป็นไปตามการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลและ "รีไซเคิลตามขนาด"
เปิดขวดเดียวและชะตากรรมของบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดขึ้นอยู่กับชิ้นส่วนหลายสาย เช่น เรซินพื้นฐาน สี ขนาดภาชนะ วัสดุฝาและปั๊ม ชั้นกั้น ฉลากและกาว หมึก องค์ประกอบที่เข้ากันไม่ได้หนึ่งรายการจะลากการให้คะแนนลง มีกรอบการทำงานที่ครบกำหนดสองแบบอยู่แล้วเพื่อประเมินสิ่งนี้ RecyClass เผยแพร่แนวทางการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลซึ่งจะตัดสินแต่ละส่วนประกอบโดยพิจารณาจากกระแสการรีไซเคิลพลาสติกที่กำหนด คู่มือการออกแบบ APR ซึ่งจัดพิมพ์ตั้งแต่ปี 1994 โดย Association of Plastic Recyclers ได้จัดเรียงคุณลักษณะการออกแบบทุกอย่างเป็น "ที่ต้องการ" "เป็นอันตรายต่อการรีไซเคิล" "ทำให้บรรจุภัณฑ์ไม่สามารถรีไซเคิลได้" หรือ "ต้องมีการทดสอบ" จากนั้นจึงรวมผลการวิจัยลงในระดับการจัดอันดับทั้งบรรจุภัณฑ์ ทั้งสององค์กรทำงานภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือเพื่อจัดเกณฑ์
หน้าที่การติดฉลากปี 2028 เป็นเรื่องง่ายที่จะประมาท
มาตรา 12 กำหนดให้ต้องมีฉลากส่วนประกอบวัสดุที่สอดคล้องกันตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2571 โดยการดำเนินการจะครบกำหนดภายในวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2569 ให้ใช้ฉลากบรรจุภัณฑ์แบบใช้ซ้ำได้ตั้งแต่วันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2572 เป็นต้นไป นี่ไม่ใช่แบบฝึกหัดการจัดวาง เมื่อคำแนะนำด้านองค์ประกอบและการเรียงลำดับได้รับมาตรฐานแล้ว แบรนด์ที่ใช้ SKU หลายรายการและตลาดหลายแห่งจากป้ายกำกับหลักเดียวจะต้องคำนวณใหม่ ภาชนะขนาดเล็กที่มีพื้นที่พิมพ์แคบจะรู้สึกได้ก่อน
การย่อเล็กสุดจะได้รับตัวเลข
มาตรา 24 เปลี่ยนการลดขนาดบรรจุภัณฑ์เป็นสิ่งที่วัดผลได้ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 - หรือสามปีหลังจากการดำเนินการ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นในภายหลัง - อัตราส่วนพื้นที่ว่างสูงสุดสำหรับบรรจุภัณฑ์แบบกลุ่ม การขนส่ง และอีคอมเมิร์ซคือ 50% วิธีการคำนวณจะครบกำหนดภายในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2571 และได้รับการยกเว้นบรรจุภัณฑ์แบบใช้ซ้ำได้ สำหรับความงาม ชุดของขวัญและผู้จัดส่งอีคอมเมิร์ซเป็นหมวดหมู่แรกๆ ในเป้าเล็ง ความลึกพิเศษที่เคยมาจากถาดใส่ของและถาดตอนนี้มีเพดานแล้ว
เป้าหมายที่ใช้ซ้ำจะเดินทางไปตามห่วงโซ่การขนส่ง
มาตรา 29 กำหนดส่วนแบ่งการใช้ซ้ำตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2573 เป็นต้นไป: อย่างน้อย 40% ของบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งและบรรจุภัณฑ์ที่ขายเพื่อการขนส่งจะต้องอยู่ในระบบการใช้ซ้ำ บวกอย่างน้อย 10% สำหรับบรรจุภัณฑ์ประเภทกล่องที่จัดกลุ่มที่ไม่ใช่กระดาษแข็ง และ 10% สำหรับเครื่องดื่ม โดยมีเป้าหมาย 40% สำหรับเครื่องดื่มในปี 2583 บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางสำเร็จรูปไม่ค่อยปรากฏในรายการดังกล่าว แต่เมื่อแบรนด์ปรับโฉมบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งและอีคอมเมิร์ซ ข้อกำหนดที่ตรงกัน การจัดวางบนพาเลท และการออกแบบการป้องกันทั้งหมดจะเคลื่อนไปพร้อมๆ กัน และซัพพลายเออร์ก็จะถูกดึงตามไปด้วย
มีอะไรอีกบ้างที่เคลื่อนไหวตามตารางเวลา
มาตรา 5(4) เขียนขีดจำกัดรวม 100 มก./กก. สำหรับตะกั่ว แคดเมียม ปรอท และโครเมียมเฮกซะวาเลนต์ไว้ในกฎระเบียบ ซึ่งครอบคลุมถึงบรรจุภัณฑ์และส่วนประกอบของบรรจุภัณฑ์ มาตรา 5(5) กำหนดให้บรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสกับอาหารต้องเป็นไปตามค่าขีดจำกัด PFAS ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 - ไม่ใช่กฎเครื่องสำอาง แต่เป็นสัญญาณที่ชัดเจนว่าการควบคุมสารเคมีกำลังมุ่งหน้าไปที่ใด คณะกรรมาธิการได้ออกแนวปฏิบัติสำหรับผู้ประกอบการและประเทศสมาชิกในเดือนมีนาคม 2569 และคำถามที่พบบ่อยในเดือนสิงหาคม 2569 ข้อเสนอ "รถโดยสารด้านสิ่งแวดล้อม" ในเดือนธันวาคม 2568 จะระงับภาระผูกพันของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตในการขายตรงไปยังผู้บริโภคข้ามพรมแดนบางรายการ มันยังคงอยู่กับรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีและยังไม่ได้ตกลงกัน
ฉากหลังอันหนึ่งมีค่าควรเก็บไว้บนโต๊ะ: ขยะบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปสูงถึง 186.5 กิโลกรัมต่อคนในปี 2565 ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์ เส้นโค้งนั้นไม่ใช่การประชุมใดๆ เลยคือสิ่งที่ขับเคลื่อนก้าวต่อไป
สี่สิ่งที่ต้องทำระหว่างตอนนี้ถึงปี 2028
ขั้นแรก สร้างไฟล์รีไซเคิลสำหรับสินค้าบรรจุภัณฑ์ทุกรายการที่จำหน่าย: วัสดุ น้ำหนัก สี ปั๊มและฝาปิด ปลั๊กด้านใน ฉลาก กาว หมึก จากนั้นประเมินเกรดด้วยตนเองและค้นหาส่วนประกอบที่ยึดทุกอย่างไว้ ประการที่สอง จัดแผนการติดฉลากปี 2028 ให้สอดคล้องกับลูกค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อฉลากหลักหนึ่งเดียวให้บริการในหลายตลาด ประการที่สาม ดำเนินการตรวจสอบกระบวนการเรซินรีไซเคิลให้เสร็จสิ้นก่อนปี 2027 ซึ่งครอบคลุมถึงการเปลี่ยนแปลงของสี ระยะเวลาในการประมวลผล ความแข็งแรงในการเชื่อม และการยึดเกาะของงานพิมพ์ ประการที่สี่ เพิ่มขีดจำกัดโลหะหนัก 100 มก./กก. และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับ PFAS ในรายการตรวจสอบการตรวจสอบที่เข้ามา
วันที่ดูห่างไกล ไม่มีสิ่งใดในรายการนั้น - ปรับโครงสร้างใหม่ เปลี่ยนห่วงโซ่อุปทาน ทำโปรแกรมทดสอบซ้ำ - เสร็จภายในหกเดือน หน้าต่างที่สะดวกสบายคือปี 2026 ถึง 2028 ไม่ใช่ปี 2030
สองส่วนที่เคลื่อนไหวคุ้มค่าแก่การเตือนปฏิทิน
มาตรา 6 ได้รับการสนับสนุนจากการกระทำที่ได้รับมอบอำนาจภายใต้มาตรา 6(4) และโดยการดำเนินการตามการกระทำที่ครบกำหนดภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2573 ภายใต้มาตรา 6(5) จนกว่าจะมาถึง ขอบเขตของเกรดจะมีการอธิบายไว้ในหมวดหมู่ของภาคผนวก II แทนที่จะเป็นเอกสารการให้คะแนนที่เผยแพร่ ดังนั้นการประเมินตนเองตั้งแต่เนิ่นๆ จึงจำเป็นต้องมีการตัดสิน ซัพพลายเออร์ที่จดเหตุผลที่อยู่เบื้องหลังการให้คะแนนแต่ละครั้งจะพบว่าการเปลี่ยนแปลงง่ายขึ้นเมื่อวิธีการได้รับการแก้ไขแล้ว
มาตรา 7(12) เพิ่มรายการที่สองที่น่าจับตามอง ภายในวันที่ 1 มกราคม 2028 คณะกรรมาธิการจะต้องประเมินว่ารายการข้อยกเว้นในมาตรา 7(4) จำเป็นต้องมีการแก้ไขหรือไม่ หรือจำเป็นต้องมีการเบี่ยงเบนหรือไม่ เครื่องสำอางถูกละไว้นอกข้อยกเว้นในข้อความปัจจุบัน สิ่งนั้นอาจเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางใดทิศทางหนึ่ง และใครก็ตามที่สร้างแผนงานเกี่ยวกับเนื้อหารีไซเคิลโดยสันนิษฐานว่าจะไม่เปลี่ยนแปลงก็เข้ารับจุดยืนแทนที่จะอ่านกฎ
นอกจากนี้ยังมีรายละเอียดการติดฉลากที่ดึงดูดผู้คนอีกด้วย มาตรา 12 กำหนดฉลากส่วนประกอบวัสดุตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2028 และฉลากภาชนะแยกต่างหากในวันเดียวกัน โดยจะต้องดำเนินการภายในวันที่ 12 สิงหาคม 2026 ดังนั้นข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับสิ่งที่รวมอยู่ในบรรจุภัณฑ์จริงๆ จึงควรได้รับการเผยแพร่ในหน้าต่างเดียวกันเมื่อซัพพลายเออร์หลายรายยังคงดำเนินการขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับเครื่องมือ การปรับให้สอดคล้องกับแบรนด์ในตอนนี้ แทนที่จะทำหลังจากสรุปอาร์ตเวิร์คแล้ว จะเป็นการลบการทำงานซ้ำรอบที่หลีกเลี่ยงได้ออกไปหนึ่งรอบ
การอ่านแบบทีละองค์ประกอบมีลักษณะอย่างไร
ใช้ชุดเซรั่มสุญญากาศมาตรฐาน ตัวเครื่องเป็นเรซินเดี่ยวซึ่งเป็นส่วนที่ง่าย ปั๊มประกอบด้วยสปริงและมักเป็นแบบไม่มีโลหะหรือเป็นโลหะ ขึ้นอยู่กับซัพพลายเออร์ ฝาครอบด้านบนอาจเป็นโลหะ ฉลากอาจไวต่อแรงกดด้วยกาวที่เลือกไว้เพื่อดึงดูดชั้นวางมากกว่าสำหรับกระแสการรีไซเคิล ปลั๊กด้านในเป็นส่วนเล็กๆ ที่ไม่สวยงาม ซึ่งไม่มีใครตรวจสอบจนกว่าจะปรากฏในการประเมินการออกแบบ
ไม่มีองค์ประกอบใดที่ยากต่อการเปลี่ยนแปลงด้วยตัวมันเอง ความยากคือการเปลี่ยนแปลงแต่ละครั้งมีผลกระทบแบบเคาะ: สปริงพลาสติกจะเปลี่ยนประสิทธิภาพในการจ่ายสาร การขจัดการเคลือบโลหะจะทำให้การแสดงตนของชั้นวางที่แบรนด์จ่ายไปเปลี่ยนไป กาวที่เข้ากันได้อาจจำกัดซัพพลายเออร์ฉลาก นี่คือสาเหตุที่การประเมินตั้งแต่เนิ่นๆ มีความสำคัญมากกว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบตั้งแต่เนิ่นๆ ซัพพลายเออร์ที่สามารถบอกแบรนด์ได้ในปี 2026 ว่าส่วนประกอบใดที่กำลังลดเกรดลงคือการขายบริการด้านวิศวกรรม ไม่ใช่แค่คอนเทนเนอร์เท่านั้น